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    2016年上半年高?!靶蝿菖c政策”教育教學要點

    發布時間:2016-01-22文章來源: 瀏覽次數:

    2016年上半年

    高?!靶蝿菖c政策”教育教學要點

    2016年是決勝全面小康的起步之年,也是“十三五”規劃的開局之年。上半年高?!靶蝿菖c政策”教育教學,要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,認真開展社會主義核心價值觀宣傳教育,引導大學生正確認識世情和國情,認清我們所處的,增強機遇意識、憂患意識、責任意識,奮發有為,為實現中華民族偉大復興中國夢而努力。

    一、深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神

    習近平總書記系列重要講話,著眼于應對具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,洞悉世界和中國發展大勢,立足新的時代和實踐要求,深化了對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識,形成一系列治國理政新理念新思路新戰略,為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現代化提供了科學理論指導和行動指南。在宣講闡釋講話精神中,一要著力宣講貫穿講話的馬克思主義立場觀點方法以及講話在中國特色社會主義事業中的歷史地位和重大指導作用,全面準確把握講話的基本立場、主要觀點、本質內涵、價值理念、基本方法、精神品格,把握講話的科學性、整體性、系統性和內在邏輯,把握講話與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀既一脈相承又與時俱進的關系,把握講話中展現的中國理念、中國經驗、中國智慧。二要著力宣講講話關于治國理政的一系列新理念新思想新戰略,幫助學生梳理和把握黨的十八大以來習近平總書記提出和闡釋的中國夢、“四個全面”戰略布局、五大發展理念、認識適應引領經濟發展新常態、精準扶貧、“綠水青山就是金山銀山”“一帶一路”戰略等新的思想觀點。三要著力幫助學生運用講話精神研究時代課題,深入分析中國實踐的成功秘訣,深刻把握中國發展的正確方向,努力對改革發展中的一系列重大理論和現實問題作出切合實際、嚴謹深邃的回答。在教學中,要用好理論和真理的力量,以堅定理想信念為核心,深入開展中國特色社會主義和中國夢學習教育,引導學生增強道路自信、理論自信和制度自信。

    二、全面深入宣講黨的十八屆五中全會精神

    黨的十八屆五中全會,是在協調推進“四個全面”戰略布局、全面建成小康社會即將進入決勝階段召開的一次重要會議。全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》,是實現“兩個一百年”奮斗目標第一個百年目標、全面建成小康社會的綱領性文件,是今后5年經濟社會發展的行動指南,是關系我國發展全局的具有里程碑意義的馬克思主義光輝文獻。宣講五中全會精神,一要深刻闡述全面建成小康社會決勝階段的形勢,全面回顧“十二五”時期我國發展取得的重大成就,準確把握我國發展戰略機遇期內涵的深刻變化。二要準確解讀“十三五”時期經濟社會發展的指導思想、基本原則、目標要求、基本理念、重大舉措,把青年學生的思想和行動統一到全會精神上來。三要宣講好十三五時期經濟社會發展的基本理念,深入闡釋創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念的深刻內涵、內在聯系。四要分析全面建成小康社會進入決勝階段脫貧攻堅面臨的形勢和任務,闡釋中央在脫貧攻堅戰中更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措、超常規的力度。在宣講中要吃透中央精神,回應學生關切,講究宣講藝術,用鮮活事例來闡釋政策舉措,言之有物、言之有據,講出深度、講出特色。

    三、深入闡釋我國經濟發展的積極變化和發展趨勢

    受內外部環境的綜合影響,我國經濟下行壓力較大,主要經濟指標呈現波動下行態勢,同時也存在不少積極變化,中國的經濟形勢可概括為“形有波動,勢仍看好”。教學中,一要全面分析導致當前經濟波動的因素,經濟下行是周期性因素、結構性因素和外部性因素三重作用疊加的結果,當前的經濟下行并非意味著經濟增長的持續下行。二要宣講經濟運行中的積極變化,重點闡述經濟結構的改善、需求結構的改變,戰略性新興產業、高端服務業等新興增長點的快速增長等方面。三要闡明經濟運行分化的特點,經濟增長中不同產業增長速度的分化、產業內部不同行業運行的分化、區域格局的分化以及宏觀層面和微觀感受的分化。四要充分宣講我國經濟的發展前景,長期向好的基本面沒有變,經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變。五要闡明今年經濟工作的重點,供給側結構性改革,是適應和引領經濟發展新常態的重大創新,去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務,是保持經濟運行在合理區間的必然要求。針對一些經濟熱點問題,通過正面引導,解釋疑惑,澄清是非,讓學生認識到中國經濟發展成績來之不易、困難不可低估、信心不能動搖。

    四、準確宣講農村改革發展重點任務

    2015年農業再獲豐收,糧食實現第十二個連續增產,農民人均收入突破萬元大關,農村改革積極推進。同時,當前農業發展面臨的國內外環境發生了很大變化,鞏固農業農村發展好形勢任務十分艱巨。教學中,一要介紹現代農業發展的著力點。轉方式調結構是當前農業發展的主線,重點是支持互聯網+現代農業發展,優化調整農業結構。二要闡明促進農民增收的意義。農民收入關系全面小康大局。國家將廣辟農民增收渠道,完善農業補貼政策,改革農產品價格形成機制,引導農民就業創業,推動農村土地征收、宅基地、集體建設用地和集體產權股份化等改革試點,多渠道增加農民收入。三要宣講農村改革的方向與重點。解讀如何推進農村土地所有權、承包權、經營權“三權分置”,發展適度規模經營,推進農村集體產權制度、農村金融保險等方面的改革。四要正引導村土地改革、農產品質量安全、工商資本下鄉等熱點問題。通過教育教學,讓學生認識到,全面建成小康社會,重點難點在農村,農業現代化是全面建成小康社會、實現現代化的基礎。

    五、正確看待黨風廉政建設和反腐敗斗爭新形勢

    當前,黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了顯著成效,“四風”問題得到有力整治、一大批“老虎”“蒼蠅”被繩之以法,不敢腐的氛圍總體形成,不能腐、不想腐的工作正在深化。宣講黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢,一要闡釋黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要內容和必然要求。全面從嚴治黨,必須堅持以德治黨和依規治黨相結合,堅持高標準和守底線相結合,堅持紀法分開、紀在法前、紀比法嚴,把黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩立起來、嚴起來、執行到位。二要全面介紹開展黨風廉政建設和反腐敗工作的主要舉措。重點介紹強化黨委的主體責任和紀委的監督責任;落實中央八項規定精神,堅定不移地嚴糾“四風”;加大紀律審查力度,保持懲治腐敗高壓態勢;深化紀律檢查體制改革,創新執紀方式;發揮巡視的利劍作用;加強國際反腐合作和追逃追贓等。三要宣講我們黨高度重視將十八大以來的理論成果和實踐經驗轉化成制度成果,把制度籠子扎得更緊。重點解讀《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》的重要意義、主要內容,引導學生樹立法治意識、紀律意識和廉潔意識。

    六、正確認識兩岸關系發展面臨的新形勢

    2015年兩岸關系,克難前行、成果豐碩。當前兩岸關系發展站在新的起點上,教學中,要引導學生正確認識兩岸關系發展新形勢。一要深刻理解兩岸領導人實現歷史性會面的重大意義。兩岸領導人見面,將兩岸交流互動提升到一個嶄新的歷史高度,為兩岸關系發展開辟了新前景、拓展了新空間、注入了新動力,在兩岸關系發展史上具有里程碑意義。二要準確把握指引兩岸關系未來發展方向和道路的四點意見,即堅持兩岸共同政治基礎不動搖,堅持鞏固深化兩岸關系和平發展,堅持為兩岸同胞多謀福祉,堅持同心實現中華民族偉大復興。三要理性認識臺灣政局發生的重大變化。臺灣內部政治、經濟、社會等因素的變化是決定臺灣政局變化的主要原因,支持兩岸關系和平發展仍然是臺灣社會主流民意,兩岸關系積極向前發展的總體態勢沒有改變,國際社會堅持一個中國政策的格局依然穩固。四要深刻理解兩岸關系和平發展是人心所向、大勢所趨?!芭_獨”分裂勢力及其活動是兩岸關系和平發展的最大障礙,是臺海和平穩定的最大威脅。通過教學要讓學生充分認識到,國家統一是中華民族走向偉大復興的歷史必然,但兩岸關系和平發展的道路不可能是一條坦途,必須保持充足的信心和必要的耐心。

    一、關注國際體系變革調整和熱點問題動向

    當前國際體系處于變革期,越來越反映新興市場和發展中國家在全球經濟與國際事務中不斷上升的地位和作用,國際秩序朝著更加公正合理的方向發展。一要引導學生認識到國際體系調整變革和各國搶抓全球治理主導權的勢頭將會延續。要持續關注一系列涉及國際體系變革的重大事件,聯合國框架下2030年可持續發展議程制定出臺,中美等主要大國協調推動巴黎氣候變化大會通過《巴黎協定》,美國推動跨太平洋戰略經濟伙伴關系協定(TPP)談判達成協議,跨大西洋貿易與投資伙伴協定(TTIP)談判加速推進。二要認識美國全球戰略調整牽動大國關系深刻調整。美避免向中東派遣地面部隊,緩和與伊朗、古巴關系,加快推進亞太“再平衡”戰略,支持日本突破和平憲法和“專守防衛”。三要認識大國協調合作解決國際地區熱點問題的趨勢加強。伊核問題六國與伊朗達成冷戰結束以來最重要的外交協議之一;美俄等就政治解決敘利亞問題展開協調,政治解決敘問題的國際努力再度活躍。四要關注國際恐怖主義發展動向及影響。西亞北非地區局勢不穩定、發展不平衡、域內外各種力量角逐加劇極端恐怖勢力發展,多國遭受恐怖襲擊,各主要力量加大反恐國際合作。五要引導學生關注國際體系調整動向、發展趨勢及對我國影響,認識到中國是現行國際秩序的參與者、維護者、改革者,將為維護世界和平、促進全球發展發揮建設性作用。引導學生正確認識在本輪國際體系變革調整中,競爭摩擦的一面有所上升,但斗而不破、適度妥協,既借重合作又牽制斗爭的基本框架仍將延續。

    二、認清世界經濟調整變化及對我影響

           世界經濟雖保持復蘇態勢,但負面因素增多,仍面臨放緩失速甚至長期低迷風險。在教育教學中要幫助學生認清世界經濟總體形勢和新動向:一是世界經濟復蘇根基不穩,增長整體乏力。國際金融市場持續動蕩,大宗商品價格波動頻繁,全球增長預期創國際金融危機以來新低,世界貿易增幅也可能降至6年來最低。二是增長格局分化。發達經濟體增長回暖,新興經濟體增速下滑。面臨國際金融危機以來最大下行壓力,部分新興市場國家貨幣貶值高達15%至30%。發達國家借勢唱衰新興經濟體。三是中國與世界經濟的聯動性愈加凸顯。中國經濟增長率、貿易、投資等關鍵經濟指標均居世界前列,對世界經濟增長的貢獻率達到30%左右,成功實現人民幣納入SDR貨幣籃子,股市調整和匯率機制改革對國際金融市場產生重要影響。中國經濟短期增速結構性放緩,但前景被廣為看好,穩中有進、穩中向好的發展勢頭沒有變。2016年中國將主辦二十國集團杭州峰會,這是全球經濟治理體系鞏固和變革的一件大事。

    三、認識“一帶一路”戰略、國際產能和裝備制造合作的進展和意義

       “一帶一路”是中國全方位對外開放的新戰略。一要認識“一帶一路”的重要進展?!耙粠б宦贰睒嬒雴訉嵤┮荒陙?,在歐亞、歐洲、亞洲等方向取得了重要進展:全面加強同沿線國家發展戰略對接,同20多國簽署“一帶一路”合作協議,中巴、中俄蒙等主要經濟走廊和涉外重大項目建設正在有序推進;在設立絲路基金后,又倡議成立亞洲基礎設施投資銀行,開創發展中國家組建多邊金融機構的先河;周邊自貿區建設取得重要進展,同韓國、澳大利亞簽署自貿協定,完成中國—東盟自貿區“升級版”談判,全力推進RCEP談判和中日韓自貿區談判。二要引導學生客觀認識“一帶一路”戰略的光明前景和面臨的困難挑戰?!耙粠б宦贰睉鹇皂槕耸澜缍鄻O化、經濟全球化、文化多樣化和社會信息化的新形勢,符合沿線國家深化區域合作、促進經濟發展的共同利益。但另一方面,沿線大多是發展中國家,容易受到世界經濟波動和發達國家宏觀政策外溢效應的影響,再加上沿線區域多種文明交匯,多種力量交織,地區安全形勢復雜,“一帶一路”建設面臨的風險和挑戰不容忽視。三要引導學生認識到,開展國際產能和裝備制造合作,是新時期保持我國經濟中高速增長和邁向中高端水平的重大舉措,有利于實施“一帶一路”等對外開放重大戰略。我國本著“平等自愿、互利共贏”的原則,同20多個國家簽署產能合作協議,周邊互聯互通基礎設施建設項目取得重要進展。

    四、理解中國特色大國外交戰略布局

    2015年,中國外交開拓進取,外交布局和各項工作取得重要進展和成果。在教育教學中,要引導學生關注我國重大外交議程,理解我國外交政策,支持我國外交工作。一是在周邊方向,全面深化同有關國家關系,引領東亞合作、亞非合作、南南合作以及南北合作前進方向。二是在發展大國關系方面,再度確認構建中美新型大國關系的重要共識。中俄戰略協作伙伴關系保持高水平運行。中英雙方同意建立面向21世紀全球全面戰略伙伴關系,開啟中英關系“黃金時代”。中歐“四大伙伴”建設全面推進。推動金磚國家新開發銀行和應急儲備安排取得重要進展。三是對發展中國家合作方面,2015年的中國外交以中拉論壇開局,以中非合作論壇收官,形成中國同發展中國家合作兩翼齊飛的可喜態勢。四是在多邊舞臺上,中國元首首次登上聯合國講臺,倡導建立以合作共贏為核心的新型國際關系,闡明中國對重大國際問題的立場。系統提出應對氣候變化、推進全球氣候治理的中國主張,為《巴黎協定》的最終達成作出積極重要貢獻。五是在外交理論創新方面,繼提出構建以合作共贏為核心的新型國際關系目標后,又推出打造“人類命運共同體”重大理念。

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